工作範圍(廠商視角)
工作範圍(廠商視角)
用途:把
計畫說明書-全文.md、估價單-全文.md、契約-全文.md§9(查驗)/§20(SLA)三份文件交叉比對後的「我們要做什麼、什麼時候做、做不到要罰多少」一覽表。 受眾:服務建議書撰寫人、專案負責人、估價組成編制人。
一、整體輪廓
1.1 兩大主軸 + 一個延伸子系統
┌─ 主軸 A:GPS 車機訊號傳輸拋轉與維運 ─┐
│ - 現行 544 台 + 未來新增車機 │
│ - 車機 + 螢幕現場檢修、移機 │
│ - 訊號傳輸(每台 100 MB / 月) │
│ - 監看管理平台(自有研發、ISO 27001 IDC) │
│ - LINE 群組 + 電話專線 │
└─────────────────────────────────────────┘
┌─ 主軸 B:「新北樂圾車」網站維運與功能擴充 ──┐
│ - 智慧分析(4 子項) │
│ - 平台電子化(3 子項) │
│ - 網站維護(AI 客服、樂圾袋、英/簡明版) │
│ - 定時定點收運分析 │
│ - 行政業務協助(8 個常駐性月費項目) │
│ - 24/7 維運 + 緊急應變 + SQA + 保固 │
│ - 系統教育訓練(隊長場、承辦人場) │
└─────────────────────────────────────────┘
┌─ 延伸:「新北市清除機構投肥預約管理系統」──┐
│ - 新增投肥證欄位、調整工作天計算 │
└─────────────────────────────────────────┘
1.2 履約期間:115/7/1 ~ 116/6/30(1 年)
- 細部進度報告:115/7/1 起 30 個工作天內
- 期中報告:履約起算 6 個月內(約 116/1/1 前)
- 期末報告:履約起算 12 個月內(≤ 116/6/30)
二、工作範圍清單(依計畫說明書「貳、工作項目」順序)
A. 智慧分析與管理(提升業務數據分析)
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| A-1 | 未到站樣態分析:定期統計各區各路線未到站,依歷史趨勢分類,產出高風險未到站清單 + 改善方案 | 分析報告、清單、改善方案 | 1-1(式) |
| A-2 | 臨時停靠點設置:基於前期清運點分級成果,提出設置建議 | 建議報告 | 1-2(式) |
| A-3 | 車機設備使用情形盤點:分析車機資源配置,提出調整建議 | 盤點報告、調整建議 | 1-3(式) |
| A-4 | 超速車輛篩選:依特定路段速限,分析經常超速車輛,產出異常名單 | 速限分析報告、車輛異常名單 | 1-4(式) |
B. 平台電子化(資訊管理平台功能增強)
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| B-1 | 行動版網站改版:整體檢視優化前台行動版操作流程與介面,使其趨近電腦版設計 | 行動版改版設計 + 上線 | 2-1(式) |
| B-2 | 車機提示詞功能擴大:彙整實務經驗,優化提示內容,擴大至各區隊 | 提示詞優化、擴大方案 | 2-2(式) |
| B-3 | 車機操作異常自動通報:建置每日/每週自動寄發異常路線清單機制 | 通報系統 + 通報內容 | 2-3(式) |
C. 網站維運與優化
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| C-1 | AI 客服優化:分析使用紀錄調整語意判斷模型,更新知識內容,擴充多語系 | AI 客服改版 + 知識更新紀錄 | 3-1(式) |
| C-2 | 前台服務功能擴充:「新北樂圾袋」代售點查詢機制(列表 + 地圖)+ 後台資料管理;瑕疵品更換頁面 | 新功能上線 + 後台使用手冊 | 3-2(式) |
| C-3 | AA 標章持續維護 | AA 標章認證有效(每月檢核) | 3-3(月 × 12) |
| C-4 | 英文版/簡明版網頁維護 | 內容同步、版本對齊 | 3-4(式) |
D. 定時定點收運政策配合
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| D-1 | 潛在定點清運點分析 | 潛在定點清單 | 4-1(式) |
| D-2 | 定時定點收運路線規劃 | 路線規劃建議 | 4-2(式) |
E. 投肥預約管理系統
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| E-1 | 新增投肥證欄位(投肥用戶管理頁面) | 上線 + 操作手冊 | 5-1(式) |
| E-2 | 調整系統內工作天計算方式 | 上線 + 邏輯說明 | 5-2(式) |
F. 行政業務協助(月費常駐 × 12)
| # | 工作項目 | 月度交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| F-1 | 指派專責人員:彙整全市垃圾車清運重要指標 + 異常勾稽報表、準點率、未提早離站率、未到站率(週報、月報) | 週報 ×4 + 月報 ×1 | 6-1(月 × 12) |
| F-2 | 清運路線批次匯入檔格式檢核:協助區隊修改班表與清運點 | 區隊聯繫紀錄 + 班表修正 | 6-2(月 × 12) |
| F-3 | 車機異常 + 操作異常人員調查 | 異常名單與調查紀錄 | 6-3(月 × 12) |
| F-4 | 優先改善名單篩選(最佳到離站時間分析) | 優先改善名單 | 6-4(月 × 12) |
| F-5 | 「我要報報」協助回應及統計 | 回應紀錄、統計報表 | 6-5(月 × 12) |
| F-6 | 其他交辦事項(系統諮詢、資料建置、活動配合) | 配合紀錄 | 6-6(月 × 12) |
| F-7 | 新北市垃圾車資料開放資料串接:配合市府資訊中心 | 串接設定、聯繫紀錄 | 6-7(月 × 12) |
| F-8 | 客服專線 + LINE 群組 | 客服紀錄、群組對話紀錄 | 6-8(月 × 12) |
F 大項合計 8 個月費月項 × 12 = 96 個月度交付單位——人力配置時要算進去。
G. 系統維運(月費常駐 × 12)+ 一次性
| # | 工作項目 | 月度交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| G-1 | 例行性系統、資料庫、資安維護:遠端定期檢查主機與 DB | 維護紀錄、效能報表 | 7-1(月 × 12) |
| G-2 | 緊急應變服務:通知後 24 小時內指派工程師確認原因、規劃修復程序 | 故障處理紀錄 | 7-2(月 × 12) |
| G-3 | 軟體品質保證 (SQA):成立 QA 小組、執行品質評估 | SQA 報表、評估紀錄 | 7-3(月 × 12) |
| G-4 | 系統保固:操作正常下發生缺點之改善建議;系統障礙書面通知後 2 個日曆天內提解決方案 | 保固紀錄、解決方案 | 7-4(月 × 12) |
| G-5 | Google 地圖服務使用費:每月 5.5 萬,1 年 13 個月推估 | Google Cloud 帳單佐證 | 7-5(式) |
| G-6 | 系統教育訓練:2 場(隊長 ≥1 hr / 承辦人 2 hr) | 教材、簽到表、活動相片 | 7-6(式) |
H. 職業安全衛生
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| H-1 | 職安衛教育訓練:1 場安全衛生管理訓練 | 教材、簽到表、相片 | 8-1(式) |
I. 業務費
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| I-1 | 雜支:文書印刷費 | 印刷帳目 | 9-1(式) |
J. GPS 車機暨訊號傳輸拋轉與維運(大項,重點預算)
| # | 工作項目 | 交付物 | 估價單對應 |
|---|---|---|---|
| J-1 | 544 台車機維運費 + 訊號傳輸費 + 車機維護費:含監看管理平台、車機 + 螢幕維護、履約期間維修裝機/移機/拆機 | 月度設備運作狀態 + 維修工作單 | 10-1(臺/月 × 6,528 = 544 × 12) |
| J-2 | GPS 車機系統教育訓練 + LINE 群組電話專線:各區隊操作系統教育訓練 | 教材、訓練紀錄、LINE 群組紀錄 | 10-2(式) |
三、SLA & 服務水準對照表(從契約 §9 + §20)
每點違約金 = NT$ 5,000,總額上限 NT$ 200 萬
3.1 系統性能 SLA
| 指標 | 要求 | 違反扣點 | 應在哪做 |
|---|---|---|---|
| 系統可用率 | ≥ 80% / 季 | 每不足 5% 計 1 點 | G-1, G-4 |
| 單天累計故障 | ≤ 1 hr / 日 | 每逾 0.5 hr 計 1 點 | G-1, G-2 |
| 定期維護 | 依契約規定維護 | 每逾 2 天計 1 點 | G-1 |
| 故障排除/系統修復 | 接獲通知後依契約規定修復或提供相同系統 | 每逾 1 天計 1 點 | G-2 |
3.2 資安 SLA
| 指標 | 要求 | 違反扣點 | 應在哪做 |
|---|---|---|---|
| 資安認證取得時效 | 依規定期限取得 | 每逾 3 天計 1 點 | C-3 (AA), 整體 |
| 發生資安事件(含攻防演練) | 採取適當防護 | 按次數計 2 點 | 整體 |
| 資安事件通報 | 1 hr 內通知機關(或接獲機關通知 1 hr 內) | 每逾 1 hr 計 1 點 | G-1, G-2 |
| 損害控制/復原 | 知悉後 72 hr(重大資安 36 hr)內完成 | 每逾 4 hr 計 1 點 | G-2 |
| 調查/處理報告 | 完成後 1 個月內送 | 每逾 5 天計 1 點 | G-2 |
| 機關資料機密性 | 不外洩、不竄改 | 每筆計 1 點 | 整體 |
| 個資機密性 | 不外洩、不竄改 | 每筆計 2 點 | 整體 |
3.3 團隊 SLA
| 指標 | 要求 | 違反扣點 | 應在哪做 |
|---|---|---|---|
| 服務團隊滿編 | 依工作計畫或建議書滿編 | 每天計 0.5 點 | 內部 PM |
| 團隊異動率 | ≤ 50% / 季 | 每逾 10% 計 1 點 | 內部 PM |
3.4 會議與規範 SLA
| 指標 | 要求 | 違反扣點 | 應在哪做 |
|---|---|---|---|
| 會議決議執行次數 | ≤ 3 次未執行 / 季 | 每次計 1 點 | 全體 |
| 會議決議完成期限 | ≤ 7 天逾期 / 季 | 每天計 1 點 | 全體 |
| 其他 | 違反契約應履行項目 | ≤ 3 次 / 季 | 全體 |
3.5 業務性 SLA(從計畫說明書萃取)
| 指標 | 要求 | 應在哪做 |
|---|---|---|
| 緊急應變回應 | 接獲通知後 24 hr 內指派工程師確認原因與規劃修復 | G-2 |
| 系統障礙解決方案 | 書面通知後 2 個日曆天內提解決方案 | G-4 |
| 車機故障報修 | 機關同意派修日確認後 5 個工作天內修復 | J-1 |
| 車機移機 | 區隊同意派工後 10 個工作天內執行 | J-1 |
| GPS 車機拋轉成功率 | 每日平均 ≥ 90%(停收日不列計) | J-1 |
| 弱點修補 | 於修補期限內完成,擲回修補紀錄表、風險檢查表 | G-1 |
四、交付物文件清單(與報告審查綁定)
| 時點 | 文件 | 內容 |
|---|---|---|
| 履約起算 30 工作天內 | 細部工作進度書面報告 | 計畫實施進度安排、分包廠商基本資料、所負責工作項目 |
| 履約起算 6 個月內 | 期中報告初稿(1 式 10 份) | 完成計畫說明書 §貳 第 1、2、3、4、5 款(A-D + E 等項目) |
| 期中審查後 15 日內 | 期中修正稿(1 式 10 份) | 修正稿(若需) |
| 機關核可後 10 日內 | 期中定稿本 + 光碟(1 式 3 份) | 定稿,完成期中查驗 |
| 履約起算 12 個月內 | 期末報告初稿(1 式 10 份) | 完成計畫說明書 §貳 所有工作項目 |
| 期末審查後 15 日內 | 期末修正稿(1 式 10 份) | 修正稿(若需) |
| 機關核可後 10 日內 | 期末定稿本 + 光碟(1 式 3 份) | 定稿,完成期末查驗、進入驗收 |
| 教育訓練時 | 教育訓練用教材 | 各場次教材、簽到表、活動相片 |
| 期末報告時 | 系統操作說明最新完整版 | 配合系統修改即時增修 |
付款條件:依契約 §5,分三期 — 18% / 42% / 40%,分別綁定細部進度報告 / 期中報告定稿 / 期末驗收通過
五、技術硬規格門檻(必須在服務建議書中明確聲明符合)
5.1 GPS 車機
- 通信模組:LTE + UMTS 雙向
- 定位:誤差 ≤ 2.5 m(CEP,無遮蔽),WGS-84
- 傳送頻率:每 20 秒
- 製造:台灣製造,通過 NCC 電信終端設備審定
- I/O:≥ 1 組 RS-232,可外接 2 種以上週邊
- 內建電池:斷電下每 30 秒回報,連續 ≥ 8 小時
- 儲存:≥ 110 條清運路線,每條 ≥ 120 個清運點,遠端可更新
- 螢幕:8 cm × 13 cm,每行 ≥ 8 中文字 / 16 英文字,≥ 4 行
- 工作溫度:−20°C ~ 70°C
5.2 車輛監控管理平台
- 廠商自有研發,不得使用未經授權地理圖資
- 主機放置國內 IDC,機房須通過 ISO 27001
- 7×24 不中斷
- 提供 9 個 Web API(雙重身份辨識:證號 + 授權碼,鎖定機關特定主機 IP)
5.3 行動數據服務
- 服務商:NCC 公告之第一類電信事業
- 額度:每門號每月 100 MB,LTE + UMTS
- 數量:544 門(現有)+ 未來新增
- 配合關閉語音通話
- 覆蓋:新北市全部 29 區良好訊號
- 提供訊號涵蓋範圍查詢網頁
- 停話再復話無違約金
5.4 資安與系統
- 系統等級:A-普(業務類、非共同性系統,EPD-IMSEC-23)
- 履約完成前須通過:本府資訊中心資訊安全測試、壓力測試、系統效能測試
- 弱點掃描(依資通系統標準低)
- 防護基準評估表 35 項(見計畫說明書附件,含密碼複雜度、5 次鎖定 15 分鐘、預設密碼變更、日誌保留 ≥ 6 個月、加密遠端存取、唯一身分識別等)
5.5 智財與資通訊禁制
- 契約 §14(三)8:機關取得全部權利
- 附記條款:禁止陸資/陸製資通訊產品(含軟體、硬體、服務)
- 附記條款:生成式 AI 不得提供本案保密資料;經其產出之履約標的須揭露
六、服務建議書骨架建議(與評分表呼應)
投標須知 §6.5 強調「依評選評分表項目順序排列」。下表是綜合「評分表」與「工作範圍」的混合骨架建議。
封面(廠商章 + 負責人章)
目錄
服務建議書內容摘要暨頁次對照表(附件)
第壹章 廠商組織、人力之簡介
- 廠商基本資料、母公司、營運狀況
- 部門×學歷分布
- 專案負責人類似採購標的經歷
第貳章 工作團隊之人力配置規劃
- 組織樹狀圖
- 職務分工表
- 各成員背景
第參章 評選評分表項目對應
3.1 團隊專業能力及經驗(20 分)
3.1.1 主辦/主要人員經驗、能力、專業證照、近 3 年服務、政府採購法知識
3.1.2 5 年內 GPS / 車隊 / 清運 / 環保資訊 / 大數據 / 行動/LINE / 24×7 維運 實績
3.1.3 信譽(獎勵與懲處紀錄)
3.2 服務建議書及工作計畫內容(50 分) — 工作範圍書面化
3.2.1 對機關需求、背景、計畫經費之瞭解與先期規劃
3.2.2 各工作項目實施計畫與進度(A → J 各區段)
3.2.3 創意(建議:AI 客服模型升級、行動版改版的 UX 創新、車機操作異常通報的工程實作)
3.2.4 **標價組成內容合理性**(接 估價單-全文.md,含人月、外部成本)
3.3 執行能力(20 分)
3.3.1 計畫進度監督管控
3.3.2 規劃管理專業能力(法規、合約管理)
3.3.3 風險管理與緊急應變(含資安 1 hr 通報 + 72 hr 復原)
3.3.4 協調整合(與既有廠商交接、其他標案廠商整合)
3.3.5 重點掌握說明與執行構想
3.4 簡報及答詢(10 分) — 簡報腳本另作
附件
- 服務建議書內容摘要暨頁次對照表
- 相關實績
- 在職證明(專案負責人 + 主要人員)
- 人員學歷及認證證件影本
- 設備型錄(車機、螢幕)
- 協力廠商合作同意書(若有)
頁數紅線:主文 ≤ 50 頁(不含封面、目錄、附件) 紙本份數:12 份 電子檔:對照表電子檔不得限制複製
七、隱性成本清單(估價組成內容要包到)
- 544 SIM 卡 LTE 月租(每張 100 MB / 月)
- 車機監看管理平台 IDC 機房(ISO 27001、7×24)
- 車機 + 螢幕現場檢修人力與差旅(新北市 29 區)
- 車機備品庫存(移機、維修、汰換)
- Google Maps API 月用量(每月 5.5 萬 × 13 月)
- AI 客服模型訓練/維運(多語系 + 知識更新)
- 無障礙標章年費(AA 維護)
- AA 標章弱點掃描 / 滲透測試外部服務
- 專業責任險保費(保額 1,000 萬,自負額上限 10 萬)
- 印花稅(決標金額 1‰,1,000 萬即 1 萬元)
- 派駐勞工保險(勞保、健保、勞退、職災保)
- 教育訓練場地耗材(場地由機關提供,但教材、活動相片成本由廠商負擔)
- 報告紙本印刷費(初稿 10 份 + 修正稿 10 份 + 定稿 3 份 + 光碟,期中期末各一輪)
- 服務建議書印刷費(12 份紙本 + 12 冊裝訂)
- PM 與專責人員人月(F-1 行政業務專責 + F-8 客服專人)
- 整體保固期間應變人月準備(24 hr 響應、SQA 小組)