估價單(全文)

估價單(全文)

來源:新北市政府環境保護局_115-116年度…維運計畫_01_00/_標價清單/3)115-116年新北市垃圾車經費估價單.ods 用途:投標時填寫單價、小計、合計,黏附於投標文件;標價組成內容於服務建議書中載明(投標須知 §6.3)。

⚠️ 本案採最有利標方式決標,固定價格上限 NT$ 1,000 萬,廠商不議價(投標時得自願減價,惟最終依評選委員評分決定)。

評選評分表(投標須知 §9.3):

評選項目配分評選重點
一、團隊專業能力及經驗20分人員資歷、經驗、信譽紀錄
二、服務建議書及工作計畫內容50分完整性、可行性、標價組成合理性
三、執行能力20分進度控管、法規能力、風險管理
四、簡報及答詢10分臨場表現
合計100分合格線:60 分

關鍵發現

  • 價格不是獨立的評選項目,不進入評委評分
  • 評選完全由技術面決定,占 50% 的「服務建議書」是決勝點
  • 本估價單的重點不在「報多少總價」而在「組成內容合理性」
  • 在評委評分確定之前,減價對評選結果沒有直接影響

一、本案估價單(NT$ 1,000 萬待分配)

結構:兩層

  • 大項:對應計畫說明書「貳、工作項目」一級分類
  • 子項:對應計畫說明書內個別工作(與計畫說明書-全文.md §貳一一比一對應)

1. 提升業務數據分析及服務功能(智慧分析與管理)

#子項單位數量
1-1定期統計各區各路線未到站情形(高風險未到站清單 + 改善方案)1
1-2臨時停靠點設置作業(運用前期清運點分級成果)1
1-3各清潔隊車機設備使用情形盤點1
1-4超速車輛篩選(特定路段、速限參數分析)1

2. 增強資訊管理平台(電子化)

#子項單位數量
2-1前台行動版網站整體改版(操作流程與介面優化)1
2-2車機顯示清運路線提示詞功能擴大應用1
2-3車機操作異常路線自動通報機制1

3. 維護及優化資訊網站

#子項單位數量
3-1智能 AI 線上客服功能持續優化1
3-2擴充前台服務功能(含「新北樂圾袋」代售點查詢、瑕疵更換頁面、清運資料介接)1
3-3AA 標章持續維護12
3-4維護英文版及簡明行動版網頁1

4. 配合定時定點收運政策

#子項單位數量
4-1以系統功能篩選分析潛在定點名單1
4-2協助規劃適宜之定時定點收運路線1

5. 維護「新北市清除機構投肥預約管理系統」

#子項單位數量
5-1新增投肥用戶管理頁面投肥證欄位1
5-2配合調整系統內工作天計算方式1

6. 配合行政業務的協助與支援

#子項單位數量
6-1指派人員協助執行行政業務溝通聯繫與報表統計12
6-2檢核清運路線批次匯入檔格式12
6-3定期調查車機異常狀況及操作異常人員12
6-4篩選優先改善名單12
6-5協助回應及統計民眾「我要報報」12
6-6協助其他交辦事項12
6-7新北市垃圾車資料開放資料串接協助12
6-8客服專線(指派專人服務)12

7. 網站與系統維運及教育訓練

#子項單位數量
7-1例行性系統、資料庫與資安維護作業配合12
7-2緊急應變服務(24 小時內指派工程師)12
7-3軟體品質保證(QA 小組監控)12
7-4系統保固12
7-5GOOGLE 地圖服務使用費(推估每月 5.5 萬,一年 13 個月 = 71.5 萬)1
7-6系統教育訓練(2 場:例行業務操作 + 智慧功能/報表應用)1

8. 職業安全衛生費用

#子項單位數量
8-1職業安全衛生教育訓練(1 場安全衛生管理訓練)1

9. 業務費

#子項單位數量
9-1雜支(文書印刷費等)1

10. 車機暨訊號傳輸拋轉與維運(⚠️ 金額重,112-113 起新增至今)

#子項單位數量
10-1車機維運、維護及訊號傳輸費(含 544 台維運費、訊號傳輸數據月租、車機維護月費—含監看管理平台、車機+螢幕維護、履約期間維修裝機/移機/拆機)臺/月6,528
10-2清運機具 GPS 車機系統教育訓練 + LINE 群組及電話專線服務1

6,528 = 544 台 × 12 個月。若 6,528 全部填單價 X,10-1 該行小計 = 6,528 × X。 此大項自 112-113(PCC 112-036)首次納入,113-114、114-115 沿用至今——是 GPS 車機維運接手的核心預算來源。詳見 §三 單價推估。

合計

合計填寫

二、111-112 年度純網站維運期估價參考(5.6M,無 GPS 車機)

來源:114-115 招標 ODS 第二個 sheet(標題誤植為「112-113」,但內容無「車機 6,528 臺/月」項,且總額 5,600,000 與 PCC 公告 111-050 案決標金額完全吻合——故實為 111-112 年度純網站維運案,非 112-113)。 用途:作為網站維運與分析項目的單價基準(不含 GPS 車機)。GPS 車機項另以 113-114 案(11.2M)反推,詳見 §三。 ⚠️ 真實 112-113 案(PCC 112-036)才首次加入 GPS 車機,決標 11.2M,為本期最直接可比錨點。

2.1 智慧分析與管理

項目單價單位數量小計
分析歷年業務管理數據,優化既有路線清運點配置600,0001600,000
持續優化焚化廠進廠車輛動態顯示網頁300,0001300,000
研析一般廢棄物清運碳排放量計算模型600,0001600,000

小計:1,500,000

2.2 擴充與強化資訊管理平台

項目單價單位數量小計
研析平台業務管理需求,建立電子作業規範及線上查詢專區550,0001550,000
研析非循線車輛精進管理可行性400,0001400,000

小計:950,000

2.3 維護及優化網站

項目單價單位數量小計
AA 標章持續維護4,7001256,400
建置樂齡行動服務專用網站750,0001750,000
新增清運障礙即時通報專區450,0001450,000
優化「我要報報」功能機制39,600139,600
持續維護英文版網頁60,000160,000

小計:1,356,000

2.4 配合定時定點收運政策

項目單價單位數量小計
系統功能篩選分析潛在定點名單10,000110,000
協助規劃適宜定時定點收運路線10,000110,000

小計:20,000

2.5 維護「投肥預約管理系統」

項目單價單位數量小計
持續維護投肥預約管理系統80,000180,000
其他提升投肥業務數位管理之優化項目400,0001400,000

小計:480,000

2.6 行政業務協助

項目單價單位數量小計
指派專責人員(行政業務溝通、報表)40,00012480,000
檢核清運路線批次匯入檔格式3,0001236,000
定期調查車機異常狀況及操作異常人員3,0001236,000
篩選優先改善名單2,0001224,000
協助回應及統計民眾「我要報報」2,0001224,000
協助其他交辦事項5,0001260,000
新北市垃圾車資料開放資料串接協助5,0001260,000
客服專線5,0001260,000

小計:780,000

2.7 網站與系統維運

項目單價單位數量小計
例行性系統、資料庫與資安維護10,00012120,000
緊急應變服務12,00012144,000
軟體品質保證5,0001260,000
系統保固10,00012120,000

小計:444,000

2.8 業務費

項目單價單位數量小計
教育訓練(2 場業務 + 1 場職安衛)30,000130,000
雜支40,000140,000

小計:70,000

2.9 總計

5,600,000 元(含稅) (上式工項費用皆為含稅價)


三、結構差異:本期 vs 113-114(含 GPS)& vs 111-112(純網站)

主錨點:113-114(PCC 113-064 案,含 544 台 GPS)決標 11.2M——服務範圍與本期最接近。 副錨點:111-112(PCC 111-050 案,純網站)決標 5.6M——可隔離出「網站維運與分析」基準。 GPS 車機項可分配額 ≈ 11.2M − 5.6M ≈ 5.6M(詳見下節推估)。

大項本期 (115-116)113-114(含 GPS)111-112(純網站)差異
智慧分析與管理4 子項(推測沿用)3 子項本期新增「未到站趨勢」、「臨時停靠點」、「車機資源盤點」、「超速篩選」
平台擴充行動版改版、提示詞、自動通報(推測沿用)電子作業規範、非循線車輛完全替換:本期更聚焦在 mobile UX
網站維護AA、英版/簡明版、AI 客服優化、樂圾袋(推測沿用)AA、樂齡網、清運障礙、我要報報、英版本期新增 AI 客服、樂圾袋;少了樂齡網與清運障礙專區(已建成)
投肥系統新增投肥證欄位、調整工作天(推測沿用)維護 + 其他優化範圍變小
GPS 車機維運臺/月 6,528 大項臺/月 6,528 大項不存在本期與 113-114 結構一致
含稅總額上限 10,000,000(投標填寫)11,200,0005,600,000本期較 113-114 砍 10.7%

推估 GPS 車機項可分配金額

方法 A:直接用 113-114 反推(首選)

113-114 案(含 544 台 GPS)決標 11.2M;同期純網站維運基準 5.6M(111-112):

GPS 車機項 ≈ 11.2M − 5.6M = 5,600,000
單價 ≈ 5,600,000 / 6,528 ≈ NT$ 858 / 臺/月

方法 B:用 114-115 反推(驗證)

114-115 案決標 9.0M(含 GPS,預算被砍 19.6%)。若假設網站與分析項目可壓縮但 GPS 不可壓(544 台 × SIM 卡 + 維修固定成本):

情境 1:網站維運被砍至 3.4M,GPS 維持 5.6M → 單價 ≈ 858 元/臺/月
情境 2:GPS 也分擔砍價至 4.0M,網站 5.0M → 單價 ≈ 612 元/臺/月

結論:合理單價區間 612–858 元/臺/月

  • 下緣 612 元:機關預算受限時的擠壓底限(風險:SIM/維修毛利薄)
  • 上緣 858 元:113-114 首個完整 GPS 期的真實單價(最安全)
  • 本期 10M 上限:若 GPS 取 858 元 × 6,528 = 5.6M,網站類項目剩 4.4M——比 113-114 的 5.6M 少 1.2M,需在子項數量或單價略作削減

⚠️ 先前版本估的「670 元/臺/月」是用錯誤錨點(把 111-112 的 5.6M 純網站案當 112-113 含 GPS 案)算出,請勿沿用。實際操作時仍須與訊號 SIM 卡月租、人力分攤、設備折舊與維修備品成本比對。


四、提示與投標策略

文件製作

  1. 單價合理性是 50 分配分大項中的子項,評委會看「組成是否合理」
  2. 不要把月費類項目報得太低,這些是維運基本支出
  3. GOOGLE Map 7-5 是少數有明示「每月 5.5 萬 × 13」推估的項目(每年 71.5 萬),給了明確錨點
  4. 本案標價組成內容須與服務建議書內容呼應,估價單應和工作計畫的人月配置、外部成本(GMap、SIM 卡、IDC、保險)一致

價格策略

  1. 不應盲目減價——理由:
    • 評選委員評分時看不到標價(價格不在評選項目內),減價不會直接得到加分
    • 技術面(特別是 50 分的「服務建議書」)才是決定優勝廠商的關鍵
    • 減價只在評委評分相同時才有作用(作為議價籌碼)
  2. 建議做法
    • 投入最有競爭力的標價(接近 NT$ 1,000 萬),確保利潤空間合理
    • 集中資源做出優質的「服務建議書」(50 分) 和人員配置方案 (20 分)
    • 待評選結果出爐,如評分已領先,減價空間有限;如評分相當,評選後再在議價時減價作為談判籌碼
    • 切勿在未了解評委評分前就自行大幅降價,放棄談判籌碼
  3. 投標時若自願減價,最終仍由評選委員評分決定優勝廠商(不再議價)